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20世纪60年代的这场黑人民权运动,可以说是成就非凡,美国黑人在一定程度上实现了内战后近百年来梦寐以求的目标。在斗争的高潮中,美国政府在一些有识之士的推动下,加强了关于改善黑人处境的立法活动。1963年11月肯尼迪总统突然遇刺身亡,继任的林登·约翰逊在黑人民权问题上表现了与他的前任一样坚决的态度。

一. 影评部分:

1865—1868年,美国经历了历史上最大的政治危机之一——围绕重建问题发生在安德鲁约翰逊总统与国会之间的一场冲突。这场斗争给一系列问题带来了深刻的变化,包括公民资格的本质、宪政权威的结构和美国自由的内涵。

黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?

时间:2018-10-29 10:09:54编辑:浮泊凉

20世纪60年代的这场黑人民权运动,可以说是成就非凡,美国黑人在一定程度上实现了内战后近百年来梦寐以求的目标。在斗争的高潮中,美国政府在一些有识之士的推动下,加强了关于改善黑人处境的立法活动。1963年11月肯尼迪总统突然遇刺身亡,继任的林登·约翰逊在黑人民权问题上表现了与他的前任一样坚决的态度。

他一边向黑人允诺,要竭尽全力使国会通过民权法;一边向国会两党领袖发出警告,为了通过民权法案,他将冒让参议院停止运转三个月的风险。尽管如此,该法案在众议院还是受到了强有力的抵制。后来参议院又对该法案进行了长达74天的辩论。1964年7月2日,约翰逊总统签署了《公民权利法》。但该法案的实施涉及一系列具体问题,首先是黑人选举权的真正实现问题。

我们上面讲到的这一时期的一些暴力斗争是白人种族主义者用各种手段来抵制有关规定造成的,比如一些地区继续用繁琐的手续和变相的考试来剥夺黑人的选举权利,杀害民权工作者等。约翰逊在国会大声呼吁,要求国会“不拖延、不犹豫,也不妥协”地通过一项保障黑人选举权的法案。1965年通过《选举权利法》,禁止各种变相剥夺黑人选举权的做法,并授权司法部长选派联邦检察官员到那些问题严重的地区进行选民登记。

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为了保护民权工作者和行使选举权的黑人的安全,及在其他方面进一步贯彻公民平等的基本原则,经过长期的辩论,1968年4月10日,即在马丁·路德·金遇刺所引发的黑人的大规模抗议的推动下,国会又通过了一项法案,其基本内容是:伤害从事民权工作者的人以反联邦罪论处;禁止在出售、出租公共和私人住房时实行种族歧视。这是20世纪第一个包含黑人、白人混合居住的法案,又称开放住房法。

他一边向黑人允诺,要竭尽全力使国会通过民权法;一边向国会两党领袖发出警告,为了通过民权法案,他将冒让参议院停止运转三个月的风险。尽管如此,该法案在众议院还是受到了强有力的抵制。后来参议院又对该法案进行了长达74天的辩论。1964年7月2日,约翰逊总统签署了《公民权利法》。但该法案的实施涉及一系列具体问题,首先是黑人选举权的真正实现问题。

 个人翻译自《卫报》2014年12月5日电影版。

安德鲁约翰逊

恢复联邦的任务落在林肯的继任者安德鲁约翰逊的肩上。约翰逊出生在北卡罗来纳,自幼家境贫寒,年轻时候做过裁缝。移居田纳西之后,他通过从政获取了成功。他从当镇政府官员起步,然后上升进入到州议会和联邦国会,曾两度当选为州长。约翰逊把自己说成是本州诚实可靠的自耕农的支持者和大种植园主的仇敌,他把后者称为是一个洋洋自得的、腐败堕落的贵族集团。他是一个坚定的联邦捍卫者,也是1861年内战打响后唯一留在华盛顿的来自退出联邦各州的国会参议员。北部军队占领田纳西之后,林肯任命他为该州的军事州长。1864年,共和党提名他为副总统候选人,作为一种象征,表示该党希望将自己的组织扩展到南部。
从个性和眼界来看,约翰逊都不能胜任林肯去世之后落在他肩上的重任。他是一个性格孤僻、固执己见的人,不容任何异见,也不愿做任何妥协。他缺乏林肯的政治才能和对公众意见的敏感和关切。约翰逊同时也是一个狂热的州权主义者,他认为既然退出联邦是非法,南部各州就从来没有真正的脱离过联邦,或者说,从来没有放弃过它们管理自己内部事务的权力。此外,林肯将奴隶解放界定为内战的目标之后,约翰逊对此表示支持,但他始终保持着种族主义的观点。他认为,重建政治中没有任何非裔美国人可以扮演的角色。

我们上面讲到的这一时期的一些暴力斗争是白人种族主义者用各种手段来抵制有关规定造成的,比如一些地区继续用繁琐的手续和变相的考试来剥夺黑人的选举权利,杀害民权工作者等。约翰逊在国会大声呼吁,要求国会“不拖延、不犹豫,也不妥协”地通过一项保障黑人选举权的法案。1965年通过《选举权利法》,禁止各种变相剥夺黑人选举权的做法,并授权司法部长选派联邦检察官员到那些问题严重的地区进行选民登记。

大卫·奥伊罗饰演了一位极富个人魅力、泰然自若的马丁·路德·金,但真实的金本人却消弭于被神化的光辉形象之中了。

总统重建的失败

1865年5月,也就是李将军在阿波马托克斯投降一个月之后,国会正处于直到12月的休会期间,约翰逊对外界勾画了他重建国家的计划。他颁布了一系列总统宣言,开始了所谓的总统重建时期(1865—1867)。约翰逊对几乎所有宣誓效忠联邦的南部白人都给予大赦(即恢复他们的政治权利和除奴隶之外的财产权)。他将南部同盟的领袖人物和那些战前的财产价值在2万美元以上的富有种植园主排除在集体大赦之外。这种安排显示,约翰逊计划进行一个比林肯的方案更具有惩罚性的重建。但那些被排除在外的大多数人很快从总统那里得到了特别的大赦。约翰逊还任命了军事州长,命令他们召集各州的制宪大会,由白人选民选举产生大会代表,建立忠于联邦的州政府。除了要求各州废除奴隶制、谴责退出联邦的行动、拒绝支付南部同盟的债务之外——所有这些要求都是南部战败之后不可避免的后果——他赋予各州全权处理州内事务的自由权。
起初,大部分北部人认为,应该给约翰逊的政策一个试验的机会。然而,总统重建方案下新建南部政府的所作所为将大多数北部共和党人变成了约翰逊的反对者。总的来说,白人选民将原南部同盟中的显赫人物和旧南部精英阶级的成员选出来重新掌权。关于南部发生的针对前奴隶的暴力事件和对北部来访者进行伤害的报道更使共和党人深为震惊。

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就在马丁·路德·金在银幕上向着位于阿拉巴马州塞尔玛城进军之时,这部宏大的民权运动宣传片也开始了它轻松通往颁奖季的进军。无论如何,本片拥有毋庸置疑的影响力,在选题方面野心勃勃,形式上也工整漂亮——它具备在颁奖季夺标的一切标志性特色。

金沙澳门手机版网址,黑人法典

然而对约翰逊重建政策最强烈的反对是由黑人法典引发的,这是一系列由新南部州政府颁布的法律,目的是管制前奴隶的生活。这些法律赋予了黑人某些权利,如合法的婚姻权、拥有财产的权利以及有限的司法权等,但拒绝给予黑人在法庭作证反对白人的权利、参加陪审团和在州国民自卫队服役的权利以及选举权。此外,为了回应种植园主提出的自由人必须到种植园去工作的要求,黑人法典规定,那些没有签署年工作合同的人有可能遭到逮捕或出租给白人地主使用。有些州限制某些行业对黑人开放,禁止他们拥有土地;另外一些州规定,法官可以在不征求父母同意的情况下将黑人儿童分送到前主人那里做童工。
显然,奴隶制的死亡并不意味着自由的自动降生。因为黑人法典完全违背了自由劳动的原则,北部共和党人打算做出一个严厉而有力的回应。战争——尤其是内战——经常会产生极大的敌意和深刻的仇恨,但历史上没有其他反叛者比战败的南部同盟所受到的待遇更为仁慈和宽大。只有一小撮南部领导人遭到逮捕,大部分人很快得到了释放。被处死的只有安德森维尔监狱的监狱长亨利沃日(Henry
Wirz)一人。有数千名联邦战俘在这所监狱中丧生。绝大部分联邦军队迅速地解散了。促使北部起来反对约翰逊总统重建政策的,不是北部想要惩罚南部的白人,而是南部政治领袖在接受奴隶解放这个现实面前所表现出来的彻底无能。我们必须保证,内华达州共和党参议员威廉斯图亚特(William
Stewart)说,那些为美国宪法所赋予自由的人一定能够成为真正自由的人。金沙澳门手机版网址 3激进共和党人
1865年12月国会复会时,约翰逊宣布说,鉴于南部各州都组建了正在运作的政府,修复联邦的工作已经完成。国会中的激进共和党人早在夏天和秋天就对约翰逊表现出极大的失望,此刻他们要求解散这些州政府,重新组建将反叛者排除在政治权力之外、并赋予黑人选举权的新的州政府。激进派所代表的地区主要在新英格兰和为宗教复兴、废奴主义和其他改革运动烧光了的北部乡村地带。尽管激进派在许多问题上意见并不一致,但他们却分享一个基本共识,即联邦的胜利创造了一个将不分种族人人权利平等的原则转化成为法律的机会。
激进派也十分欢迎在内战期间得以扩展的联邦政府的权力。他们认为,传统联邦制和州权必须不能阻挡为保护所有美国人的权利而进行的全国性改革。国会中最有名的激进共和党人是来自马萨诸塞的参议员查尔斯萨姆纳和撒迪厄斯斯蒂文斯。斯蒂文斯是一名律师和铁厂业主,在众议院中代表宾夕法尼亚州。内战之前,两人都曾是坚决的反奴隶制者和黑人权利的捍卫者。内战初期,两人都曾敦促林肯解放和武装奴隶。1865年,他们又都赞成给予南部黑人以选举权。这个曾用来粉碎奴隶制的同样的国家权威,萨姆纳宣称,必须保证,不能允许其他的借口[种族不平等]继续生存下去。
斯蒂文斯最希望达到的目标是没收反对联邦的大种植园主的土地,然后将它们分给前奴隶和移居南部的北部移民。南部社会的整个结构,他宣称道,必须要进行改变。没有这种改变,这个政府如同过去一样,将永远也不会成为一个真正的共和国。然而,即便是对他的激进派同志来说,他的将前奴隶变成独立的小土地拥有者的计划也过于激进了。自然,1862年,国会已经通过宅地法为西部的定居者提供了免费土地,但这些土地是联邦政府所掌握的,不是由私人拥有的(当然,尽管这些土地最初是由印第安人所占据的)。大多数的国会议员对财产权的神圣性抱有一种根深蒂固的信仰,他们无法同意将土地从一群拥有者手中夺过来,把它分配给另外一些人。斯蒂文斯的建议没有能够被接受。

为了保护民权工作者和行使选举权的黑人的安全,及在其他方面进一步贯彻公民平等的基本原则,经过长期的辩论,1968年4月10日,即在马丁·路德·金遇刺所引发的黑人的大规模抗议的推动下,国会又通过了一项法案,其基本内容是:伤害从事民权工作者的人以反联邦罪论处;禁止在出售、出租公共和私人住房时实行种族歧视。这是20世纪第一个包含黑人、白人混合居住的法案,又称开放住房法。

《塞尔玛》很明智地将影片规模控制在了一个力所能及的水平上。它将焦点放在1965年的马丁·路德·金身上,在这之前,他已发表了著名的演讲《我有一个梦想》,并被授予诺贝尔和平奖,但却仍然为民权运动缺乏实质性的进展而愁眉不展。

民权的起源

因为南部尚未回归,共和党人在国会拥有一个绝对多数,但共和党内部并非是团结一致的。大多数的共和党人士属温和派,不是激进派。温和派认为约翰逊的计划是有缺陷的,但他们愿意与总统一起来对这个计划进行修正和补充。他们担心,北部和南部的白人都不会同意赋予黑人以选举权。温和派与激进派联手拒绝接受南部最近选出的议员进入国会,但他们在另一个问题上与激进派分道扬镳,允许约翰逊重建的南部政府继续存在。
1866年初,伊利诺伊参议员莱曼特朗布尔(Lyman
Trumbull)提出了两个法案,意在表示温和派共和党人要修正约翰逊政策的愿望。第一个法案提议延长原先有效期为一年的自由民局的任期。第二个法案,即民权法案(Civil
Rights
Bill),一位议员描述为需要众议院接受和采取行动的最重要的议案之一。法案将所有在美国出生的人定义为美国公民,列举了他们不分种族将享有的权利。法案的核心内容是法律面前人人平等——各州不得再通过类似黑人法典这样的法律将黑人和白人公民区别对待。自由劳动价值观也是该法案的中心内容之一。根据这个法案,各州不得剥夺任何公民的如下权利:签订合同、到法院起诉或寻求对个人和财产的保护。这些权利,特朗布尔说,是属于自由的美国人的基本权利。该法案却没有提到黑人选举权问题。从宪法的角度来看,第十三条宪法修正案废除了奴隶制,民权法案则第一次企图为这条修正案加入具体的内容,从法律上来界定自由的内涵。
令国会意想不到的是,约翰逊否决了这两部法案。他说,两者都将使权力集中掌握在联邦政府手中,剥夺各州处理自己内部事务的权力。此外,他还强调,黑人不配享有与公民资格相关的权利。国会为保障黑人的权利而采取的行动,实际上对白人种族造成了歧视。总统的否决使得他与几乎整个共和党的分裂成为不可避免的结果。国会以一票之差而未能以三分之二多数来推翻总统对自由民局法案的否决(尽管在1866年晚些时候,国会将该局的任期延长到了1870年)。1866年4月,民权法成为美国历史上第一部推翻总统否决后得以生效的主要法律。

至此,20世纪60年代美国黑人的反抗斗争与美国政府为改善黑人处境而进行的一系列努力告一段落。通过这些斗争和努力,美国黑人基本上获得了与白人同等的权利。“在实现黑人民权的道路上,美国国会在最近四年里跨越的距离超过了在此之前的一个世纪的行程”。这里,我们想进一步分析的是:一个上百年来久拖不决的问题,是什么原因促使它在这十来年的时间里,从立法的角度看,是在5年时间内,得到了比较圆满的解决?

这时,塞尔玛市成为非裔美国人争取自由选举权战役的新阵地。艾娃·德约列导演的《塞尔玛》的最大优点恰恰是:详尽地展现了马丁·路德·金极具战略性的领导才能,以及非暴力抵抗在遭遇暴力威胁时出人意料的有效性。而塞尔玛市之所以成为主战场,正是由于其野蛮执法的传统和身为种族主义者的州长——乔治·华莱士(蒂姆·罗斯和这一角色契合得天衣无缝)。上述这些得天独厚的“优势”让富有新闻价值的冲突得以暴发,进而将黑人民权运动的讯息和抗争传达给人民,引起全国性反响,最终逼迫白宫采取行动,从根本上解决问题。

宪法第十四条修正案

此刻国会开始制定自己的重建方案。6月,国会通过了宪法第十四条修正案的法案,送往各州去批准。这条修正案将所有出生在美国的人界定为美国公民的原则写进了宪法,并且授权联邦政府对所有美国人的权利进行保护。修正案同时禁止各州剥夺公民的特权和豁免权,或拒绝给予公民平等的法律保护。这种定义宽泛的语言为未来国会和联邦法院把具体的内容纳入到平等法律保护的原则之中打开了大门。
在黑人选举权问题上,激进派与温和派之间达成了一个妥协。这条修正案没有赋予黑人以选举权。然而它提出,如果一州剥夺了任何一群男性公民的选举权,该州的国会代表权就将相应的被削减(这一条并不适用于州禁止妇女参加投票的情况)。奴隶制的废除将增加南部的政治权力,因为在分配国会代表权的时候,所有的黑人都将被计算在内,而不再以五分之三的奴隶人口比例来计算。宪法第十四条修正案给南部白人的领袖提出了一个挑战——要么允许所有的男性黑人参加投票,从而保证州在国会获得全部代表权;要么将选举权限制在白人范围内,牺牲州的部分政治权力。
1866年选举时宾夕法尼亚州民主党人使用的一张宣传画,采用种族主义的图像来表达自己的观点,即政府对懒惰的前奴隶的帮助是以对剥夺勤奋工作的白人的利益为代价的。
宪法第十四条修正案在政党之间划出了一条非常清楚的分界线。国会中的民主党人无一人投票支持这项修正案。175名共和党人只有4人投票反对。激进派为修正案未能保障黑人选举权而感到失望(修正案远不是完美的,斯蒂文斯对众议院说,但是他打算支持它,因为我生活在凡人中间,而不是生活在天使中间)。即便如此,这条修正案将这样一个原则写进了宪法,即在法律面前不分种族一律平等是所有美国公民享有的一项基本权利,仅凭这一点,宪法第十四条修正案就对宪法做出了自权利法案以来最重要的修改。

我们知道,种族问题是一个根深蒂固的观念问题,绝不是少数人能随便煽动起来的;它与阶级压迫有关,但也不是一个简单的阶级压迫问题。只有在大多数白人的心目中破除白人优越论和有色人种是低劣种族的先验观念,种族歧视问题才有希望得到较好的解决。这种观念的转变绝不是一朝一夕的事,而是一系列条件共同促成的结果。可以说,在美国,经过内战后上百年的斗争和酝酿,只是到了20世纪60年代,解决这个问题的各种条件才成熟起来。这些条件主要是:

于是,预想中的冲突如期暴发了——三场紧张激烈的抵抗运动最终酿成了流血冲突,部分示威者被当局逮捕。不过,这场民权运动的背后更多的是幕后交易和政治妥协。马丁·路德·金不仅要与顽固的林登·约翰逊总统(汤姆·威尔金森饰演)进行协商,还不得不处理自己与其他民权运动派系的分歧,甚至还要应对和妻子科雷塔之间的矛盾。

重建法

宪法第十四条修正案在1866年政治竞选中成为一个主要议题。约翰逊发起了一场周游北部的演讲旅行,有的新闻记者们将此称为竞选旅行。他呼吁选民选举那些支持他的重建政策的人。他对那些批评自己的人痛加谴责,甚至不着边际地指责激进共和党人在筹划暗杀他的预谋等。约翰逊的言行使他进一步丧失了公众的支持;孟菲斯和新奥尔良等地发生的骚乱也造成了负面的影响,当地的白人警察和白人居民在骚乱中杀害了数十名黑人。
在那年秋天举行的国会选举中,反对约翰逊政策的北部共和党人大获全胜。然而在约翰逊的鼓动下,除田纳西外的所有其他南部州都拒绝批准宪法第十四条修正案。约翰逊和南部大多数白人表现出来的顽固不化把温和派共和党人推向了激进派一边。1867年3月,国会推翻了约翰逊的否决,通过了重建法,将南部暂时划分为5个军事区,命令各州在赋予黑人以选举权的前提下,建立新的州政府。激进重建的时期由此开始,并将一直延续到1877年结束。
激进重建是多种动机共同作用的结果——包括前奴隶们对选举权的要求、激进派对平等思想的追求、对约翰逊的政策所表现出来的普遍不满和厌烦、保卫南部共和党阵营的需要以及将前南部同盟分子排除在权力中心之外的决心等。然而约翰逊总统与国会之间的冲突并没有因重建法的通过而结束。

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事实上,这场运动幕后的秘密交易规模庞大,以至于我们常常忽视了抵抗运动本身的细节。也许是意识到金传奇般的演说天赋足以让编剧的大部分工作黯然失色,《塞尔玛》并没有着重呈现他的演讲,而是花了不少笔墨来描写马丁·路德·金在运动中的疑虑、后悔和反思。英国演员大卫·奥伊罗将不同的情绪都演绎得十分到位。他的角色集令人折服的精明、自信与人格魅力于一身,而一旦他找到机会在演讲台前鼓动起群众的热血与激情时,影片的气氛便升至高潮。

约翰逊的弹劾与格兰特的当选

1867年3月,国会通过了《政府官员任期法》(Tenure of Office
Act),禁止总统在未经参议院同意的情况下,将包括内阁成员在内的某些政府官员解职。约翰逊将这个法律看成是对总统权力的一种违宪性的侵犯。1868年2月,他将国会激进派共和党人的盟友、战争部长埃德温斯坦顿解职。众议院做出回应,通过了弹劾条例——即向参议院提出了对约翰逊的指控,参议院将决定是否将总统解职。
那年春天,一位总统在美国历史上第一次被以重罪和轻罪在参议院接受审判。此刻,几乎所有共和党人都将约翰逊视为一个失败的总统。然而,一些温和派共和党人对本杰明韦德(Benjamin
F.
Wade)并不喜欢。韦德是一个激进共和党人,也是参议院代议长;如果约翰逊被解职,他将接任总统。另外一些人则担心,判约翰逊有罪有可能严重损害国会与行政部门权力分离的宪政原则。约翰逊的律师向温和派共和党人保证,一旦被判无罪,约翰逊将不再干扰国会的重建政策。参议院审判的最后表决结果是35对19,距将约翰逊解职所需的三分之二多数票只差一票。在投票时,7名共和党人加入民主党人,判约翰逊无罪。金沙澳门手机版网址 5宪法第十五条修正案
格兰特赢得了1868年总统选举,但他所赢得的多数之小——600万张选票中的30万——让许多共和党人感到很不舒坦。这个结果导致国会通过了这一时代的第三条、也是最后一条宪法修正案。1869年2月,国会批准了宪法第十五条修正案,该修正案禁止联邦和州政府以种族为由剥夺任何公民的选举权。虽然民主党人对修正案表示竭力反对,但它在1870年得到批准而生效。
尽管它为那些被基于种族原因之外的限制选举权的做法——识字能力测试、财产资格和人头税等——打开了大门,而且它也没有将选举权赋予妇女,但宪法第十五条修正案象征着40年反对奴隶制斗争的最终成果。直到1868年底,即便在国会已经赋予南部黑人选举权之后,只有8个北部州允许非裔美国人投票参加选举。随着宪法第十五条修正案的生效,美国反对奴隶制协会也解散了。它的成员认为,这个组织的任务已经完成了。在所有历史上,废奴主义运动的老将威廉劳埃德加里森欢呼到,没有什么可与这个将400万人如此美妙、悄悄地和突然地从……拍卖场转移到投票箱前的事件相提并论。

1.黑人的素质普遍得到提高。在内战后近一个世纪的发展中,经过长期的斗争和努力,黑人的素质已普遍提高,其文化水平、觉悟、斗争能力、组织能力及工作能力都增强了。有许多黑人在社会上取得了或多或少的成功。自罗斯福新政以来,黑人有了较多的受教育和就业的机会,涌现出一批新的黑人中产者,他们的地位和影响在增大。运动前期,许多黑人在斗争中表现出来的坚忍不拔与合法有序的斗争方式也在许多白人中留下了深刻的印象。

本片的问题在于,热情洋溢的演说桥段常常过渡到与它本身并不协调的场景中去。《塞尔玛》中有不少宁静温馨的场景,当煽情的弦乐和钢琴曲渐强时,长篇大论、哗众取宠般的独白就会取代正常的对话,倏忽间我们便意识到:“这个片段是特意为了颁奖季而准备的”。兴许,这也是在讲述重大历史事件时不得不作出的牺牲吧:几乎找不到其他可靠的手段来处理这些场景,又不能使事件带上个人色彩。毕竟,想完全做到尊重史实、还原真相太难了。

伟大的宪政革命

重建时期的法律和宪法修正案反映了内战的两种产物的相交——一个新的具有权威的联邦国家和一个推崇建立享有法律平等的联邦公民实体的理想。这场被共和党领袖人物卡尔舒尔茨称之为重建的伟大的宪政革命转换了联邦制,并随之改变了对美国政治文化来说至关重要的自由的语言。
内战以前,美国公民资格与种族紧密地联系在一起。1790年第一届国会曾将外来移民归化变成美国公民的权利限制在白人范围之内。1857年,联邦最高法院在德雷德斯科特案判决中宣称,所有黑人,无论是自由人还是奴隶,都不能成为美国公民。重建时期的法律和宪法修正案否定了公民资格是唯有白人才能享有的权利这一思想。此外,法律面前人人平等的原则也不只是仅仅适用于南部各州。重建宪法修正案也废除了许多北部的种族歧视法律。如一位国会议员指出的,这些宪法修正案扩展了所有白人和黑人的自由,包括那些成千上万的出生在外国的、将涌到我们的海岸来的人。新的宪法修正案也改变了联邦政府与州的关系。权利法案将公民自由与州的自主权联结在一起。它的语言——国会不得立法——反映出当时的思想,即集权的联邦政府会对自由形成最大的威胁。重建时期宪法修正案的作者们却认为,公民权利需要由国家权力来予以实施。用查尔斯萨姆纳的话来说,联邦政府不再是一种对自由的威胁,而变成自由的监护人了。金沙澳门手机版网址 6自由的界限
重建重新划定了美国自由的界限。将公民权的特权限制在白人范围之内曾一直是美国民主实践中的重要内容。只有在一种危及国家生存的危机之中,它们才会被一种同时包含了黑人和白人、主张人人平等的共和国理想所取代,尽管这种取代是暂时的。美国是一个白人的政府,这种思想在内战前流传的非常广泛,所以不难理解为什么安德鲁约翰逊总统在他的一个否决咨文中声称,联邦政府对黑人权利的保护违背了我们作为一个人民的全部历史经验。
重建共和党人的权利普世主义也有自己的局限性。1869年,在他那篇极为精彩的名为混合民族国家(Composite
Nation)的演说中,弗雷德里克道格拉斯谴责了美国人对中国移民的偏见和歧视。美国的命运,他宣称说,就是超越种族,为来自全球每一个角落的、为一个共同追求民族自由的理想所激励而来到这里的人提供一个避难所。一年之后,查尔斯萨姆纳提出,将白人一词从移民归化的资格要求中废除,但遭到来自西部州参议员们的竭力反对。在后者的坚持下,联邦政府对归化法作了修改,允许外来非洲人有资格获得公民资格,但亚洲移民仍不能归化成为美国公民。国籍的种族界限被再次重新划定,而不是被废除。修改后的归化法和宪法第十四条修正案的同时存在在亚裔-美国人的社区中制造出一个非常明显的分割状态。进入20世纪之后很长一段时间内,外来亚洲移民不能成为公民,但他们出生在美国的子女却可以自动地成为美国公民。

2.在第二次世界大战中,黑人的地位,特别是在军队中的地位,无形中已有所提高。大战使许多黑人入伍,与白人士兵并肩作战,无形中提高了黑人的地位。许多黑人加入军队,军队中实行种族歧视是不利于作战的,对战后美国谋求称霸世界也是不利的。1948年,杜鲁门任命了一个委员会,探讨军队中种族融合的办法。朝鲜战争更使黑人士兵的地位进一步提高,一些黑人军士负责训练工作,一些白人士兵得听从黑人的指挥。1954年,美国军队中的种族歧视条令、法规全部被废除。

于是,这部电影中充斥着腻歪的主旋律内容。几乎人人都像盛装打扮过似的,而真实的塞尔玛游行中所包含的湿滑的污泥、冰冷的雨水和种种艰难险阻却远未呈现在观众面前。我们所看到的,往往是马丁·路德·金在教堂里的演说,而他的背后是流光溢彩的有色玻璃,似乎在承认:这并不是历史的本来面目,而是《新约》福音书中的“绝对真理”。

妇女的权利

摧毁奴隶制的这场斗争,来自费城的律师悉尼乔治费希尔(Sidney George
Fisher)在日记中写道,极大地增加了公众对自由和平等的热情。然而,妇女权利的鼓动者们却遭遇了重建时期对追求平等实践所表现出来的局限性。妇女运动的参加者把重建看成是争取自身解放的一个黄金机会。妇女们与黑人一样,伊莉莎白卡迪斯坦顿宣称,也已经进入了一个从奴隶制进入自由制的转折时期。妇女选举权运动领袖奥林皮亚布朗(Olympia
Brown)也指出,对宪法的改写为把种族和性别与自由的恩赐相分离提供了机会,也为将黑人和妇女融合在公民群体之中提供了机会。金沙澳门手机版网址 7女权主义者与激进派
有关妇女选举权和婚姻关系的重新设计之类的话题在男性听众中几乎找不到同情者。即便是激进共和党人也把重建看成是黑人的时刻(Negro’s
hour,即此刻只为黑人男性争取权利)。宪法第十四条修正案中有一条款对州剥夺任何一群男性公民的选举权做出了惩罚的规定,但它同时也第一次将男性这个词引入宪法之中。宪法第十五条修正案只把基于种族之上的选举权歧视视为非法,而对基于性别之上的歧视却置之不理。这些法律在女权主义者与激进派之间和在女权主义者内部都带来了极不愉快的分裂。
一些女权主义者的领袖,如斯坦顿和苏珊B.
安东尼,对宪法第十五条修正案表示反对,因为它没有赋予妇女以选举权。她们对自己原来的废奴主义运动的盟友进行了谴责,将女权运动与其早期废奴主义传统割裂开来。她们偶尔会诉诸于带有种族和族裔偏见的语言,强调本土出生的妇女比非白人妇女和移民妇女更应得到选举权。帕特里克、桑波、汉斯和容桐(Yung
Tung)之类根本就分不清君主制与共和制的区别,斯坦顿说,他们根本无权为[女权主义者领袖]柳克丽霞莫特制定法律。然而其他的废奴主义者-女权主义者,如阿比凯里和露西斯通等,却认为,尽管重建宪法修正案有一定的局限性,但它们代表了走向真正的全民选举权的开始,应该得到女权运动的支持。争论的结果是女权运动发生了分裂,在1869年产生了两个相互敌视的女权运动组织——由斯坦顿领导的全国妇女选举权协会(National
Woman Suffrage
Association)和由露西斯通任主席的美国妇女选举权协会(American Woman
Suffrage Association)。直到19世纪90年代,两者才得以重新联合起来。
即便重建否定了从19世纪上半叶出现的对自由的种族性界定,但它基本上没有触动自由的性别界限。当妇女们企图利用改写的法律和宪法来争取平等的权利时,她们发现,联邦法院对她们的请求毫无同情之心。迈拉布拉德韦尔(Myra
Bradwell)曾启用自由劳动的思想来挑战伊利诺伊州的一项只准男性从事法律行业工作的法律,但联邦最高法院在1873年驳回了她的要求。大法官们声称,自由劳动的原则并不适用于妇女,因为上帝的法律已经指定妇女只能待在家庭领域之中。
尽管它们有局限,但宪法第十四条修正案、宪法第十五条修正案和1867年重建法代表了美国和世界历史一个富有激进意义的开端。在所有的于19世纪废除奴隶制的国家中,美国在解放奴隶后几年之内,就赋予了前奴隶与白人同等的公民权利。我们与那个死亡的过去彻底分手了,来自威斯康星的共和党参议员蒂莫西豪(Timothy
Howe)写道,我们锁定了[未来]100年航程的前进方向。1867年的重建法也开创了美国历史上第一个真正的跨种族民主的试验。

3.长期来政府陆续颁布实行的反种族歧视的法令渐渐产生了效果。罗斯福和杜鲁门的许多政策虽然受到白人种族主义者的广泛干扰,很多官员阳奉阴违,但其影响毕竟渐渐在扩散,变化在悄悄发生。20世纪40年代后期,黑人学生被允许进入许多大学的研究生院。

这并不算比较严重的剧透——影片以马丁·路德·金令人热血沸腾的胜利演说做为结尾,在阿拉巴马州议会大厦前的石阶上,他一再向听众们保证:“我们自由的时刻即将来临。”

1954年,最高法院首席法官厄尔·沃伦就“布朗诉托皮卡教育局案”作出判决:“仅因种族不同,而使与其他年龄相若,学力相当之儿童隔离,势将使其痛感社会地位低贱,而摧残其身心至于无法弥补……本庭之结论为:公共教育事业决不容‘座位隔离,地位平等’之说存在。因教育制度既属隔离,则无平等可言。”这里虽是仅就教育而言,但实际上已推翻了1896年的“隔离但平等”的理论,在社会上产生了深远影响。

你可能会说:巴拉克·奥巴马当选美国总统一事标志着这一承诺已经实现。然而,诸如特雷沃恩·马丁和迈克尔·布朗被杀案等事件使得塞尔玛进军的胜利染上了几分讽刺意味。马丁·路德·金当初的控诉指出,阿拉巴马州50%的人口是黑人,但他们中只有2%的人有选举权,这与当今密苏里州弗格森市的情况却出奇地相似——黑人占主导地位,但警察中却是白人占绝对优势。也许现在是使人们回忆起非暴力抵抗运动的威力的最好时机,但《塞尔玛》也向民众潜移默化地灌输了一个危险的信念:追求种族平等的斗争早已取得胜利。

金沙澳门手机版网址 8

英文原文链接:

4.在长期的种族冲突中,白人的社会文化心理也发生了重要变化。20世纪30、40年代,美国学者的社会学和人类学的最新研究成果表明,所有种族都是平等的,无优劣之分,这改变了许多白人对黑人的看法。50年代大众传播媒介特别是电视机的普及,使种族平等理论对美国社会形成了强大的冲击力。

二. 黑人民权运动背景介绍:

5.第二次世界大战后的长期冷战也有助于改变黑人的命运。冷战中,美国批评苏联不民主,而苏联则批评美国的种族主义。据美国国务院宣称,冷战时期,苏联针对美国的宣传几乎有一半是有关种族主义的。美国政府为了与苏联争夺第三世界,希望尽可以在世界上树立起一个良好的形象,解决或缓和种族问题就成了他们的一个重要执政目标。

民权运动的高潮(1963~1965)──美国黑人社会地位演进系列(四)
  人民教育出版社 陈 其

以上这些,可以说是20世纪60年代美国黑人问题得到较好解决的社会条件。当然,这不是说,美国从此不再存在种族歧视问题。应该说,美国的黑人问题已基本解决,但美国的种族问题依然严峻。比如,1992年洛杉矶黑人又同军警发生激烈冲突。1999年2月4日,纽约布朗克斯区4名白人警察枪杀黑人青年迪亚洛,成千上万名有色人种者走上街头示威。但一年后纽约州高等法院却宣布这4名警察无罪。同年3月初,纽约同一个区,又发生白人警察乱枪杀死一名手无寸铁的黑人青年事件。这些事件都告诉我们,解决种族歧视,美国仍有许多工作要做。

 

1960年到1962年民权运动中发生的大事,向民权运动的战略制定者清晰地表明,仅仅依靠中规中矩的抗议活动和道德说教,是无法根本废除种族隔离的;必须依靠以联邦政府权力为后盾的联邦民权立法,美国黑人的充分公民权才能得到保证。民权运动积极分子开始积极寻求更广泛支持的途径。他们策划制造更剧烈的冲突,把南方黑人每日面对的暴力和恐怖公诸于世,引起全国性反响,逼迫联邦政府采取行动,从根本上解决问题。

 

一、金博士的“激怒”策略

 

在阿尔巴尼遭遇的失败,使金博士急需一场比较重大的胜利。1962年底,金博士和南方基督教领导人会议同盟计划在阿拉巴马州的伯明翰发动新的反种族隔离运动。伯明翰市具有深厚的种族暴力传统,是当时美国种族隔离最严重的大城市。在学校、饭馆、城市公园、百货商店的试衣间内,
实行完全彻底的种族隔离。黑人占该市总人口的40%多,但只占选民总数的12%左右,基本上被排除在国家政治生活之外。

 

金为这场新运动制定的战略战术是:抵制伯明翰市中心百货商店的经营;让抗议者住满市监狱;想方设法激怒当地的警察当局。4月份,金在伯明翰的抗议集会上发表宣言,要求:结束招工中的种族歧视;废除公共住房中的种族隔离;创立双种族构成的监督种族隔离委员会。警察局监禁了包括金在内的几百名抗议者。在狱中,金写就的《来自伯明翰监狱的信》广泛流传。信中写道:

 

通过痛苦的经历我们知道:“自由绝不可能是压迫者自动赋予的,它必须经过被压迫者的要求……多年来,‘等一等’这个词不绝于耳……它几乎意外着‘绝不’……对正义过久的拖延就意味着对正义的否认”[1]。

 

金取保获释后,南方基督教领导人会议发动几千名学生,运动进一步开展起来。五月初,当地警察为驱散示威队伍,使用了高压水龙头、警棍和警犬。国家电视台播放的这些暴力场景激怒了几百万黑人。美国黑人青年,特别是来自伯明翰贫民和工人区的青年,开始进行反击。他们向警察扔瓶子,砸砖头。美国司法部被迫派代表与黑人谈判。南方基督教领导人会议同意立即停止抗议,但交换条件是:必须在业界(business)废除种族隔离,并在未来三个月中录用黑人;成立双种族构成的市委员会,负责监督公共设施中废除种族隔离的执行情况。金宣布:“这是我们在深南部见到过的就公正和正义而言最伟大的胜利”[2]。但是,包括州长在内的白人们否定了这一协议。此后几天,一千多名三K党人在伯明翰郊区的公园内焚烧十字架。接着,南方基督教领导人会议总部和金博士弟弟的住宅均遭炸弹袭击。愤怒的黑人立刻冲上街头,用石头和瓶子与警察和消防员展开搏斗。肯尼迪总统紧急命令3000名陆军进入市内,并准备将阿拉巴马州自卫军(Alabama
Guard)国家化。城里的白人实业家、商人和政客只得执行该协议。但在9月份,四名黑人在伯明翰某教堂被炸弹炸死。此后半年多时间里,伯明翰运动及其引发的其他抗议活动,共卷入十余万人,有15000人被捕。

 

伯明翰运动的影响巨大,获得了全国范围的广泛支持。新支持者中既有黑人也有白人,人数达几百万。运动之前,
黑人学生、专业人士和中产阶级的宗教成员决定着斗争的方向。运动之后,黑人抗议运动的性质和目的发生变化。自此,民权斗争中加入的失业或穷困黑人工人,为民权运动注入新血液,带来新面貌。新加入者并不特别信奉非暴力哲学,而是提出了“现在就要自由!”的口号[3],要求在就业、住房和结束警察暴力方面取得立杆见影的实在成果。

 

二、进军国家心脏 描绘“我的梦想”

 

黑人的积极斗争和白人的广泛支持,
使肯尼迪总统坚信,在民权方面进行联邦立法的时机成熟了。南方进行的持续抵抗,也比以往任何时候更清楚地表明,联邦政府必须立即采取行动。1963年6月,阿拉巴马州州长华莱士(Gorge
Wallace)拒绝两名黑人学生进入阿拉巴马州立大学就读。在对联邦国民卫队实行联邦控制的情况下,才保证黑人学生平安地入校就读。肯尼迪总统抓住这个时机,及时明确地表明了自己的立场。6月11日,他在国家电视台表达了对民权运动的支持。他回顾了美国种族问题的历史和现状,表达了自己的基本观点:只有当全体美国公民都获得自由时,全美国才谈得上获得真正的充分的自由。他在演讲中说:

 

作为一个国家和民族,我们面临着道德的[4]危机。我们不能用压制性的警察行为进行对付;我们不能把它遗留下来,造成大街上不断增多的示威游行;仅用象征性的行动和讲话是无法平息的。现在是在国会、在你的州和地方立法机构里,更重要的,是在你们所有人的日常生活中采取行动的时候了。[5]

 

抛弃三年的骑墙态度,肯尼迪终于把自己的总统任期和政治前途投向民权事业。就在同一个月,他提出多项提议,要求国会通过范围广泛的立法,包括确保选举权立法;宣布在公共设施中的种族隔离为非法;禁止招工中的种族歧视;增强联邦政府在禁止种族歧视性项目基金中的权威和作用;建立社区关系服务机构[6],处理种族关系与冲突;创立新的更全面的全国选民登记制度。另外,正如他在上述讲话中说的,肯尼迪总统第一次把民权运动归结为“道德问题”[7],明确表达这一问题的“紧急”性质,并警告不采取行动的代价就是错过时机,把民权运动的领导权“从明智和负责任的人手中转到仇恨和暴力的制造者手中”。[8]众议院司法委员会起草了措辞强硬的法案,要求在与州际商业有关的所有设施中和所有领取州营业执照的企业中禁止种族歧视。种族主义者进行了强烈反弹。总统讲话后仅几小时,全美有色人种促进会的密西西比州领导人就遭刺杀。

 

为向国会施加压力,并表明民权事业的紧迫性,众多民权团体组成了广泛联盟,计划举行大型非暴力的“进军华盛顿”活动。[9]1963年8月28日,包括5万白人在内的25万群众,在首都的林肯纪念堂举行要求“工作与自由”的集会。工会成员、学生、教师、牧师、专业人士、音乐家、演员等来自全美不同行业的美国人,参加了这次美国有史以来最大的政治性集会。与会者高举双手,在著名白人民歌歌手带领下,高唱“我们将战胜”(We
Shall
Overcome)的歌曲。金博士最后发表的演讲,把集会推向情感的顶峰。他把《独立宣言》对民主的许诺与宗教热情结合起来,发表了著名演说《我有一个梦》。其中一段这样说道:

 

我有一个梦,终将有一天,这个国家将从它的信条的真正意义中崛起和重生:“我们认为这些真理是不言而喻的–所有人生而平等”……当我们允许自由之声鸣响,当我们让它从每个小村庄、每个州的每一座城中敲响时,我们就能加速那一天的到来。那一天,所有上帝的孩子们──黑人和白人,犹太人和非犹太人,新教徒和天主教徒–都能携手高唱古老黑人灵歌中的歌词:“最终自由了!最终自由了!感谢伟大的上帝,我们最终自由了”。[10]

 

进军华盛顿运动具有很高的历史地位。它是美国民权运动长期发展的一个高峰,更标志着一个新起点。其最重要的意义在于,它特别凸显了民众的种族大团结,极大地鼓舞了民权运动领导人和自由主义者(liberals)。他们下定决心,一定要在国会中通过新的民权法案。
1963年11月,肯尼迪总统遇刺身亡,为美国的发展特别是民权运动的命运投上了巨大阴影。在深南部,很多顽固的种族隔离支持者对肯尼迪之死暗中庆幸。几乎所有黑人都深感悲痛,他们说:“我们觉得肯尼迪总统是我们事业长期的朋友,如果他作为总统健在,我们就能把民权事业继续进行下去。我们守望着他,为他祈祷”
[11]。

 

三、1964年民权法案

 

金沙澳门手机版网址:黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?。约翰逊副总统对民权运动并不十分热衷。但肯尼迪突然身亡后,作为继任者,他清醒地意识到,自己正面临着民权运动引起的严峻政治现实。他很清楚应当如何行事,特别是对民权运动的表态。在就职典礼中,他说:“肯尼迪的思想和理想必须转化为有效的行动”。[12]金沙澳门手机版网址:黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?。为把民主党迅速团结起来,并树立自己的国家领袖形象,他明智地把推进民权事业视为宝贵的政治契机。

 

约翰逊任内,在他的“伟大社会”的框架下,民权事业方面取得了几项划时代成果。首先,是保障黑人选举权的宪法修正案的通过。实际上,肯尼迪在世时,为促进黑人充分参加联邦的政治活动,联邦政府和国会中的自由主义派就通过、并向各州发出废除选举税(poll
tax)和其他税收的宪法修正案。这一法案很快得到批准,在1964
年1月成为联邦宪法第24条修正案。该法案第一款明确规定:“美国和任何州不得因不能支付选举税和其他税而拒绝和剥夺美国公民参加总统、副总统、总统和副总统选举人,或国会参议员和众议员的任何初选或其他选举的权利。”第二款则强调:“国会有权通过合适的立法来执行这项条款”[金沙澳门手机版网址:黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?。13]

 

其次,是新民权法案的通过。在后来的回忆录中,约翰逊写道:“如果当时我没有把这个问题作为首要问题进行处理,自由主义者就会反对我,他们就会借此证明我没有能力把我所如此深爱的国家团结起来……我必须提出一个比肯尼迪总统更强的民权法案。”
为在国会通过新的民权法案,他在国会内部施展了一切可能的政治手腕。对关键议员,他要么阿谀奉承,要么威逼利诱,政治伎俩无所不用其极。
同时,民权运动领导者大会与他紧密配合,进行了大量的游说工作。其他团体,如全美有色人种促进协会,美国劳工联盟-工业组织委员会(AFL-CIO)
[金沙澳门手机版网址:黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?。14],全国教会协会,美国犹太人大会共同促成了新民权法案的出台。这些提案最终在国会通过,并在1964年7月由约翰逊签署。

 

1964年民权法案[15]的意义重大,影响深远。它是美国重建时期以来意义最为重大的民权立法。有的美国宪法研究专家分析说:“从当代的政治观点看,1964民权法案的核心是第二部分:充分和平等享有客栈、宾馆、汽车旅馆、餐馆,电影院、戏院、音乐厅、运动场等类似的设施,视‘对种族、肤色、宗教、性别、初始国籍的歧视行为’为非法,这些保证适用于任何机构,如果它[这些行为]‘影响到商业或是得到州的支持’”[16]。法案还授权司法部起诉有关公立学校和公共设施中的种族隔离的案子;要求教育委员会的委员们调查学校中平等教育机会的执行情况,检查是否存在因歧视黑人而产生的教育设施匮乏的情况;向正在执行废除种族隔离的学校提供技术或财政支持。它还规定:在联邦资助的项目中存在的偏见为非法;禁止私人招工中的种族歧视作法;建立公平就业机会五人委员会;建立社区关系服务机构,调停因歧视引起的“争论、不和和难题”,等等[17]。总之,该法案宣布雇主对黑人和妇女的歧视为非法;铲除了长期以来南方黑人参加选举的法律障碍;宣布在几乎所有公共场合的种族隔离为非法.
此外,与前面几个总统不同的是,约翰逊保证由联邦政府负责民权立法的实施。

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1964年民权法案刺激了约翰逊任内时期民权运动的进一步高涨。民权运动积极分子把争取黑人权利的斗争继续推向前进,发起了更激进更危险的运动。

 

四、1965年选举法[18]金沙澳门手机版网址:黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?。

 

1964年春,在学生非暴力协调委员会(Student Nonviolent Coordinating
Committee)的领导下,密西西比州一个工人联盟发动了“自由夏季”运动。运动的目标雄心勃勃,一是完成对黑人选民的登记,二是向种族隔离的铁律发起直接挑战。从种族和经济情况看,密西西比州将成为对民权运动的最严峻考验。密西西比是美国最穷、最落后的州,黑人争取自由的斗争对这里似乎毫无触动。中等收入黑人家庭年收入不足1500美元,相当于白人家庭收入的三分之一。一小撮白人种植园主精英控制了该州的所有财富。这里仍然存在着对付黑人的恐怖传统,保留着黑白分明的种族等级制度。黑人占该州人口的42%,但只有不到5%的黑人进行了选民登记,基本被排除在国家最重要的政治活动之外。

 

领导人想利用“自由夏季”运动,冲破密西西比这个与世隔绝的封闭社会,把它的问题曝光于天下。他们特别为此招收了900名志愿者,其中基本上是白人大学生。领导人把他们派到选举登记站,送进“自由学校”教书。大量录用白人的原因,就是希望出现暴力伤亡,引起更强烈的社会震撼。领导人解释说:“白人大学生之死比黑人大学生之死会引起更大注意。这么想可能是冷酷的,但这在另一种意义上道出了美国这个国家的真实”。[19]果真,在运动过程中,包括白人在内的至少6名志愿者被杀,1000人被捕,80人遭殴打,发生35起抢击事件,还发生了住宅区、教堂和学校的爆炸事件。这一情况真的引起了全美对密西西比种族主义问题的关注,并获得北方自由主义者的巨大同情。运动因而取得很多具体成果,包括:四十所自由学校向黑人儿童开设阅读、政治和非洲裔美国人史课程;60000黑人选民签名参加密西西比自由民主党。运动领导人还建立“自由党”,取代原来由清一色白人组成的密西西比州民主党。1964年8月,自由党向民主党全国大会发去自己的代表名单,挑战传统上完全被白人垄断的州党代表大会。

 

1964年大选中,参加投票的黑人比1960年选举时多出200万,达600万,其中的94%支持约翰逊。最后,约翰逊以压倒性胜利当选为总统,获得了61%的民众选票。随着民主党取得对两院的绝对控制,民权运动领导人认为进行新联邦立法的时机成熟了。约翰逊及其幕僚在1964年底开始起草强硬的选举权提案。金博士积极支持,希望联邦政府通过保护南方黑人选举权的法律。民权运动领导人试图再次利用制造危机引起全国注意,向联邦政府施加压力。他们首先选择以剥夺黑人选举权闻名的阿拉巴马州的塞尔玛市(Selma)作为突破口。金博士到达该市,
并同南方基督教领导人会议和学生非暴力协调委员会的工作者每天一起领导黑人游行到达拉斯县法院。黑人每天聚集在那里为争取选举权而斗争,结果3000抗议者遭到囚禁。此后,黑人积极分子从塞尔玛向蒙哥玛利进军,但在半路上遭到全副武装的州县警察的阻截。警方要求游行队伍返回。遭到拒绝后,警方就动用警棍和催泪弹,结果造成流血冲突,50多名示威者入院就医。

 

这起被称为“血腥星期日”的事件,通过电视的广泛报道,引起全国性骚动,要求白宫进行联邦干预的呼吁从各地纷至沓来。金博士发出从塞尔玛市向蒙哥马利第二次进军的号召。但联邦法庭临时决定,禁止这次进军。眼看塞尔玛运动就要流产时,白人种族主义者的暴行刺激了运动的复活。白人攻击了到塞尔玛市准备参加进军的黑人牧师们,并致其中一人死亡。牧师之死引起要求联邦干涉的呼声。3月15日,约翰逊总统在国会两院联合会议上发表电视转播的讲话,要求国会通过选举法案。总统把自己的政治权力与民权运动的道德因素融合起来,说:“他们的事业也必定是我们的事业。因为不仅是黑人,实际上我们所有人都应当克服偏执和不公正的遗毒”。他甚至引用进军运动的口号“我们将要战胜!”他要求联邦法官发布允许进军的司法解释,并告诫阿拉巴马州长不得干涉进军。3月21日,金博士率领由3000多名黑人和白人组成的进军队伍走出塞尔玛市,向蒙哥马利进军。来到阿拉巴马州政府,游行队伍就淹没在聚集在那里的30000名支持者的人海中。支持者中包括几百名著名政治家、艺人和黑人领袖。金博士向听众们说:“我知道,你们当中的一些人今天会问,这个运动要持续多久?”他以高亢并富有韵律的话语回答:

 

今天下午我来到这里对你们说,不管这个运动如何困难,不管这个时刻如何令人沮丧,它不会拖得很长,因为真理对地球的压力必定会更加高涨。多久?不会很久!因为谎言不可能永远存在下去!
多久?不久!因为你们的耕种必有收获!多久?不久!因为道德的宇宙射线虽然长,但它会向正义倾斜!
多久? 不久!因为我的双眼已看到即将到来的上帝的光辉![20]

 

1965年8月,约翰逊总统签署了1965
年选举法案,使之成为联邦法律。针对南方利用种种措施剥夺黑人选举权的歧视性作法,它授权:凡在1964年大选中登记或投票的当地选民人数不到其选龄人口一半的州和县,它们的选举登记必须受联邦政府的监督;在任何州和下属地区禁止为阻止黑人选举所采取的文化考试和其他歧视性测验,并宣布它们为非法;这一法律具有自动停止各种文化考试的效力,而且不容任何法庭再议,五年内有效。法案还要求联邦“检察官”到各州监督选举过程,检查是否存在违反第15条修正案的歧视行为。每当司法部长针对任何州启动司法程序以保障第15条修正案的执行时,法庭就有权任命民事服务委员会推举出的检察官;授权检察官有准备自己的选民名单的资格,并有权在选举日的各投票点督促选民行使选举权利。更严厉的是,这个法案还要求凡本法案涵盖的任何州,在选举过程中实行的新作法、新程序或新标准,都必须得到联邦大法官或华盛顿特区法庭的批准。法案还特别规定了保证黑人选举权利的多种措施。比如,它规定:凡是完成公立学校六年级学业的人就具有足够的“文化、理解能力和智力”参加任何联邦选举。[21]它还禁止任何州对不使用英语教学的学校中[22]受教育者的选举资格进行规定,言外之意,就是选举权不再以是否具备英语读写能力为先决条件。结果,原来纽约州规定英语水平(literacy
in English)是获得选举权先决条件的法律,实际上被宣布无效。[金沙澳门手机版网址:黑人民权运动影响有哪些?历史评价怎么样?。23]

 

1965年选举法案的主要意义在于,它普遍适用于州、地方和联邦的各层次选举;规定联邦政府有权干涉南方六州黑人的选民登记和投票过程,保护黑人行使选举权。结果,更多黑人获得了选举资格。1964到1968年间,密西西比州黑人登记的选民人数从黑人人口的7%骤升到59%;阿拉巴马州从24%上升到57%,整个南方的黑人选民人数从100万上升到310万。这些世代生活在小城镇和农业地区的南方黑人,有生以来第一次享受到对美国国家政治生活的完全参与。

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